|
Bí thư thứ nhất BCH T.Ư Đoàn Nguyễn Đắc Vinh chủ trì Hội nghị. Nguồn ảnh CTG |
Chăm lo, giáo dục thế hệ trẻ Khẳng định vai trò, vị trí của thanh niên cũng như tổ chức của thanh
niên trong công cuộc xây dựng, bảo vệ đất nước, nguyên Bí thư thứ nhất
T.Ư Đoàn Vũ Mão cho rằng việc bỏ Điều 66 Hiến pháp 1992 (như dự thảo) là
không hợp lý. Theo ông, cần khẳng định rõ vai trò, vị trí của thế hệ thanh niên trong
Hiến pháp, giữ lại Điều 66 Hiến pháp 1992 (tạm gọi là Điều 40a dự thảo)
với nội dung được sửa đổi, bổ sung là: “1- Thanh niên được gia đình, Nhà
nước và xã hội tạo điều kiện học tập, lao động và giải trí, phát triển
thể lực, trí tuệ, bồi dưỡng về đạo đức, truyền thống dân tộc, ý thức
công dân và lý tưởng xã hội chủ nghĩa, đi đầu trong công cuộc lao động
sáng tạo và bảo vệ Tổ quốc. 2- Thanh niên phải làm tròn nhiệm vụ lực
lượng xung kích trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. 3- Đoàn
Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội liên hiệp thanh niên Việt Nam phát
huy truyền thống anh hùng cách mạng, cùng Nhà nước chăm lo và bảo vệ lợi
ích chính đáng của thanh niên, vận động thanh niên thực hiện quyền làm
chủ, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật, giám sát và phản biện xã hội đối
với hoạt động của cơ quan nhà nước”. Đồng tình quan điểm này, nguyên Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội
Vũ Đức Khiển cho rằng, tại Điều 36 Hiến pháp hiện hành đã quy định rất
rõ: “Các đoàn thể nhân dân, trước hết là Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí
Minh, các tổ chức xã hội, các tổ chức kinh tế, gia đình cùng nhà trường
có trách nhiệm giáo dục thanh niên, thiếu niên và nhi đồng”. Tuy nhiên,
Dự thảo lại chưa đề cập vấn đề trách nhiệm của Nhà nước, xã hội, gia
đình đối với thanh niên. Dự thảo có điểm mới là Chương về quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân
được chuyển từ Chương 5 lên Chương 2; bổ sung quyền con người vào Chương
này, thành Chương về quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công
dân. TS Đỗ Minh Phượng (Đại học Luật Hà Nội) nêu rõ, Điều 21 là một quy
định mới thể hiện thái độ trân trọng quyền sống – một quyền quan trọng
nhất của con người. Tuy nhiên, cần bổ sung rõ hơn: “Mọi người đều có
quyền sống, quyền mưu cầu hạnh phúc”. Mặt khác, không được lạm dụng quyền con người, quyền công dân để xâm
phạm lợi ích quốc gia, lợi ích dân tộc, quyền và lợi ích hợp pháp của
người khác... Góp ý về điều 4, nguyên Bí thư thứ nhất Trung ương Đoàn Vũ Mão cho rằng,
nên có quy định theo hướng có cơ chế giám sát của nhân dân đối với
Đảng, đồng thời Đảng cũng phải chịu trách nhiệm trước nhân dân.
|
Nguyễn Nhất Minh (Đại học KTQD) góp ý kiến sửa đổi Hiến pháp ngày 28-2 |
Bổ sung một điều riêng về Đoàn Thanh niên Nhiều ý kiến của các sinh viên, giảng viên trẻ đồng tình với đề xuất Hiến pháp sửa đổi cần bổ sung một Điều riêng về tổ chứcĐoàn Thanh niên. Theo TS Vũ Duy Hải, Trường Đại học Kinh tế quốc dân Hà Nội, Hiến pháp
sửa đổi chưa có điều nào quy định về Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, một tổ chức
quan trọng của hệ thống chính trị tại Việt Nam. Trong khi đó, Hiến pháp hiện hành vẫn quy định tại Điều 36: “Các đoàn
thể nhân dân trước hết là Đoàn TNCS Hồ Chí Minh … có trách nhiệm giáo
dục thanh niên, thiếu niên và nhi đồng”. Theo Điều lệ Đảng, chỉ duy nhất Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị, xã hội được coi như đội dự bị tin cậy của Đảng. Bên cạnh đó, Nghị quyết Hội nghị T.Ư 7, khóa X về công tác thanh niên
cũng đã nhấn mạnh xây dựng tổ chức Đoàn là xây dựng Đảng đi trước một
bước. TS Hải kiến nghị bổ sung thêm một Điều riêng về Đoàn, với nội dung “Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy của Đảng”. Chị Ngô Thu Trang, chủ nhiệm CLB Luật gia trẻ, ĐH Quốc gia, đặt câu hỏi
Hiến pháp có cần quy định học tập là “một nghĩa vụ của công dân” hay
không. Trang lý giải, đặc điểm của quan hệ nghĩa vụ là nếu vi phạm nghĩa vụ sẽ
phát sinh hậu quả pháp lý tiêu cực đối với người vi phạm. Tuy nhiên nếu
một người không học tập cũng không thể kết tội và ép buộc được. Nếu quy định như vậy là đã coi nghĩa vụ học tập với nghĩa vụ đóng thuế
hay thực hiện nghĩa vụ có bản chất tương tự như nhau, nhưng về pháp luật
và thực tiễn thì các nghĩa vụ này khác nhau về hậu quả pháp lý và cách
thức thực hiện. Liên quan đến khoa học công nghệ, trọng dụng nhân tài, TS Vũ Duy Hải cho
rằng dù Hiến pháp đã nêu vấn đề tạo điều kiện phát triển tài năng và
tạo điều kiện cho mọi người tham gia và thụ hưởng thành tựu khoa học
công nghệ, nhưng cách đặt vấn đề còn chung chung. Do đó, nên làm rõ, bổ sung nội dung: “Mọi nguồn lực quốc gia được ưu
tiên cho phát triển khoa học và công nghệ, cùng với đội ngũ các cán bộ
khoa học và công nghệ”. Điều đó đáp ứng hai yêu cầu đặt ra khi sửa đổi Hiến pháp 1992 là thể chế
hóa kịp thời một quan điểm lớn của Đảng về một lĩnh vực được xem là
quốc sách hàng đầu và đảm bảo kỹ thuật lập hiến, cụ thể, rõ ràng, tạo cơ
sở cho việc xây dựng chính sách ổn định trong dài hạn.
Kết
luận hội nghị, Bí thư thứ nhất Trung ương Đoàn Nguyễn Đắc Vinh ghi nhận
những ý kiến đóng góp tại Hội nghị vào dự thảo Hiến pháp năm 1992.
Những ý kiến này sẽ được tổng hợp để gửi đến Ban soạn thảo.